Curso
Gestão Patrimonial Aplicada no Setor Público – Entender para Aperfeiçoar6
Objetivo
Objetivo Geral
Capacitar servidores públicos e gestores a compreender e aplicar corretamente os princípios, normas e procedimentos da gestão patrimonial no setor público, com foco na eficiência, transparência e conformidade com a legislação vigente.
Objetivos Específicos
Compreender o conceito e a importância do controle patrimonial na administração pública.
Identificar e aplicar corretamente as normas do patrimônio público conforme a legislação e os manuais da STN.
Dominar procedimentos de registro, inventário, depreciação, reavaliação e baixa de bens.
Promover a integração entre os setores de contabilidade, patrimônio e almoxarifado.
Aperfeiçoar práticas de gestão voltadas à economicidade, à transparência e à prestação de contas.
Público-alvo
- Servidores das áreas de patrimônio, contabilidade, almoxarifado e controle interno.
- Gestores públicos e ordenadores de despesa de órgãos municipais, estaduais e federais.
- Membros de comissões de inventário e auditoria interna.
- Profissionais e consultores que atuam na área de administração e finanças públicas.
Conteúdo Programático
- Conteúdo Programático Aperfeiçoado
Módulo 1 – Fundamentos da Gestão Patrimonial
- Visão geral do patrimônio público
- Responsabilidades legais e funcionais
- Princípio da segregação de funções
- Três pilares de controle (Pirâmide Patrimonial)
- o Aplicação prática no dia a dia
- o Consequências da má aplicação (apontamentos recorrentes dos órgãos
- de controle)
- Nova classificação da despesa pública
- o Portaria Conjunta STN/SOF nº 163/2001 e a revogação da Portaria STN
- nº 448/2002
- o Corrente x Capital
- o Investimento x Inversão financeira
- o Permanente x Consumo
- Classificação contábil aplicada
- o Para contadores
- o Para gestores patrimoniais sem formação contábil Módulo 2 – Contabilidade e Patrimônio: Integração e Conceitos-Chave
- Ativo imobilizado: conceito, classificações e erros comuns
- Integração entre contabilidade e patrimônio (aspectos práticos)
- Princípios contábeis aplicáveis à gestão patrimonial
- Cinco fatores que alteram o valor de um bem
- Atividade prática aplicada de identificação e análise de bens Módulo 3 – Controle e Tombamento de Bens
- Tombamento, relação de carga e controle simplificado
- o Conceitos e diferenças
- o Regras atuais de tombamento
- o Métodos de controle simplificado
- o Relação custo-benefício do controle
- o Modelo de parecer técnico para definição da relação custo-benefício
- Técnicas para normatizar o tombamento e o controle de bens Módulo 4 – Recebimento de Bens
- Fundamentos legais e normativos
- o Exigências da Constituição Federal
- o Lei nº 14.133/2021 (Nova Lei de Licitações e Contratos)
- o Normas complementares aplicáveis
- Recebimento provisório e definitivo
- o Quando aplicar cada um
- o Regras obrigatórias
- o Técnicas para normatizar o recebimento definitivo
- Modelos e práticas
- o TRD – Termo de Recebimento Definitivo
- o TR – Termo de Responsabilidade
Módulo 5 – Transferências de Bens
- Transferências internas e externas
- o Conceitos e aplicação prática
- o Métodos legais de formalização
- Segregação de funções e responsabilidades
- o Papel do setor de patrimônio e dos responsáveis pelos bens
- Técnicas para normatizar transferências internas e externas
Módulo 6 – Baixas Patrimoniais na Prática
- Itens obrigatórios em processos administrativos de baixa
- o Reclassificação da despesa
- o Alienação
- o Não localização em inventário
- o Custo-benefício de controle
- o Furto ou roubo
- o Perda total
- o Morte de semoventes
- o Bens antigos sem rastreabilidade
- Modelos e orientações práticas para instrução processual
Módulo 7 – Inventário Físico e Avaliação de Bens
- Inventário geral de bens
- o Três tipos de protocolo: ideal, aceitável e reprovável
- o Entendimento dos Tribunais de Contas
- Tecnologias disponíveis para inventário
- Avaliação de bens a valor de mercado
- o Quando avaliar e quem deve fazê-lo
- o Critérios e análises simplificadas
- o Modelo orientativo de avaliação de bens Módulo 8 – Reconhecimento e Mensuração Contábil
- Reconhecimento
- o Princípio geral do reconhecimento
- o Critério do valor do conjunto
- o Ativos imobilizados a título gratuito
- o Bens de uso comum do povo
- o Ativos de infraestrutura
- o Bens do patrimônio cultural
- o Custos subsequentes e transferências de ativos
- Mensuração
- o Mensuração inicial do custo
- o Mensuração após o reconhecimento
- Reavaliação do ativo imobilizado
- o Critérios e registro contábil da reavaliação
Módulo 9 – Depreciação e Vida Útil dos Bens
- Conceitos fundamentais
- o Depreciação como estimativa contábil
- o Vida útil econômica limitada
- o Valor depreciável e métodos
- Aplicação prática
- o Apuração mensal e término da depreciação
- o Bens que não sofrem depreciação
- o Bens usados e estimativa de vida útil
- Normas internas
- o Modelo de norma de depreciação (texto e anexo técnico)
- o Definição de vida útil e valor residual
- Métodos de cálculo e exemplos
- o Cotas constantes
- o Soma dos dígitos (SD crescente e decrescente)
- o Depreciação após reavaliação, custos subsequentes e impairment
- Regra de ouro da depreciação — síntese prática Módulo 10 – Encerramento e Aplicação Prática
- Estudo de casos e exercícios simulados
- Elaboração de minutas normativas
- Integração dos módulos em um plano de governança patrimonial
Instrutor(a)
Paulo Rosso
Graduação pela Universidade Federal do Rio Grande do Norte (UFRN) . Pós-graduação em Administração Judiciária pela Escola da Magistratura do Trabalho da 21ª Região, em parceria com a Universidade Potiguar.
Especialista em Gestão de Patrimônio Público , e Professor. Consultor do Banco Mundial, atuando na área de catalogação e padronização de materiais de consumo e bens permanentes. Servidor do quadro permanente (QPP) desde 1993. Profissional com mais de 35 anos de experiência nas áreas pública e privada, com sólida atuação em gestão patrimonial e administração pública. Gestor Patrimonial no Poder Judiciário Federal / Justiça do Trabalho / TRT da 21ª Região, com atuação por 19 anos. Especialista em Patrimônio Público, com ampla vivência em controle, gestão e prestação de contas de bens públicos. Avaliador de Qualidade do Programa de Qualidade no Serviço Público (PQSP) e Perito Judicial ,Consultor Público Federal.Professor e Tutor da Escola Superior do Ministério Público da União (ESMPU)Professor convidado em cursos de Pós-Graduação em Gestão Pública pela Universidade Estadual do Rio Grande do Norte (UERN)